EMC : mise en place du parcours citoyen

Ce document est une base de travail pour les équipes pédagogiques du premier et second degrés afin d'envisager la mise en place de l'Enseignement Moral et Civique.
Il donne à chaque équipe les repères historiques et les préalables essentiels à la conception du parcours citoyen.
1. Être enseignant : avant, et aujourd'hui. Quelques repères

Au XVIIème, Bossuet, précepteur du dauphin, écrit « Les vraies études sont celles qui apprennent les choses à la vie humaine. » (dans Politique tirée des propres paroles de l’Écriture sainte).

Que doit-on apprendre aux élèves ? Rousseau, dans Émile ou de l'éducation, s'interroge sur la question au XVIIIème siècle. Il s'agit de la formation d'un esprit, qui se fait dans la recherche d'émulation et de sens pour l'élève.

=> Bien que ces références soient anciennes, elles reflètent encore des questionnements actuels, et qui jalonneront par la suite tout le XIX ème siècle.
Au XIXème siècle:

Ces réflexions sur l'éducation se consolident, notamment par une prise en compte explicite du statut de l'enseignant et de l'enseignement - et ce, quel que soit le régime politique.

La Loi Guizot (1833) est à l'origine de la création des écoles pour les garçons.

Elle est renforcée par Loi Falloux (1850) pour les écoles de filles.

Sous le Second Empire, la loi Duruy en 1867 généralise le principe d'une école par commune.

Jean Macé fonde en 1866 la Ligue de l'Enseignement

Cet organisme inspire les lois Ferry de 1881 et 1882 pour une école laïque, gratuite et obligatoire.

Ces lois annoncent la figure mythique des « hussards noirs de la République », comme Jules Ferry appelle les instituteurs. Les enseignants sont comparés à une armée, et perçus comme une autorité morale, défenseur des valeurs de la République.

=> Sous la IVème et la Vème République, la posture de l'enseignant évolue. Faut-il instruire ou éduquer?
Au XXème siècle : l'instituteur devient le professeur des écoles, le volet éducatif retrouve sa place au sein de l'école.
Au XXIème siècle : Refondation de l’école. Loi 2013-595 du 8 juillet 2013 (1er article du Code de l'Education) :
« Outre la transmission des connaissances, la nation fixe comme mission première à l’école, de faire partager aux élèves les valeurs de la République. Le service public de l'éducation fait acquérir à tous les élèves le respect de l'égale dignité des êtres humains, de la liberté de conscience et de la laïcité. [...]
Le droit à l’éducation est garanti à chacun afin de lui permettre de développer sa personnalité d’élever son niveau de formation initiale et continue, de s’insérer dans la vie sociale et professionnelle, d’exercer sa citoyenneté »
2. Un engagement individuel et collectif pour former des citoyens
Un changement fondamental dans la posture de l'enseignant : faire de l'élève un acteur dans la construction de son savoir.
Dans le contexte actuel, comment concilier liberté pédagogique et devoirs du fonctionnaire en ce qui concerne la transmission des valeurs de la République?
Enseigner aujourd'hui c'est :

être dépositaire des valeurs de la République

faire vivre ces valeurs en contexte

les mettre en perspective par rapport aux croyances

favoriser le vivre ensemble en articulant le développement harmonieux de la personne et la formation du futur citoyen

un devoir individuel de l'enseignant conformément au référentiel de compétences des enseignants

coopérer au sein d'une équipe pour envisager la continuité et la cohérence des apprentissages

3. Le tournant : les attentats de 2015
Les attentats de janvier 2015 ont mis à l'épreuve l'école et la liberté.
Les réactions immédiates ont suscité une mobilisation collective et un sentiment fort d'appartenance républicaine. La seconde réaction plus complexe a provoqué un questionnement passionné sur le rôle de l'école et des valeurs supposées partagées :

Les enseignants, en manque de ressources, ont été confrontés aux réactions complexes des élèves sans y être suffisamment préparés.

Si l'on pouvait imaginer que les attentats de janvier ne visaient que certaines cibles, c'est bien la société civile qui a subi les attentats du 13 novembre 2015.
Ces attentats ont renforcé le questionnement autour des valeurs de la République, et la nécessité de les enseigner et de les faire vivre.
4. Parcours citoyen, créer de la cohérence pour mieux faire face :
Le parcours doit se concevoir du point de vue de l'élève, c'est lui qui chemine et construit peu à peu sa citoyenneté. Les enseignants ont la charge d'organiser ces apprentissages de façon cohérente ; il ne s'agit pas d'accumuler les connaissances et de mener des actions ponctuelles mais bien de développer des compétences tout au long de la scolarité de l'enfant.
Dès la maternelle, lieu de première socialisation, les élèves apprennent à vivre ensemble pour construire progressivement la citoyenneté.
Du CP à la terminale, le Parcours citoyen est l'outil privilégié pour atteindre cet objectif.
Il s'agit d'acquérir tout au long de ce parcours, des connaissances pour accepter les différences, et comprendre progressivement la laïcité, cette organisation sociale et politique qui permet à chacun de vivre avec les autres dans le respect.
Enjeux pour les acteurs :

co-éducation avec les familles, avec les associations partenaires ...

enrichissement par le travail collectif de l'équipe éducative

transdisciplinarité

Enjeux pour les apprentissages :

Dans nos sociétés multiculturelles, le premier rôle de l'école est de faire de nos élèves des citoyens éclairés, c'est-à-dire capables de vivre en société dans le respect de l'autre.

Les fiches repères jointes permettent d'envisager ces enjeux.